Governança do Turismo: Planejamento e Gestão Local e Regional em Gramado-RS, Brasil / Tourism Governance: Local and Regional Planning and Management in Gramado-RS, Brazil
Governança do Turismo: Planejamento e Gestão Local e Regional em Gramado-RS, Brasil / Tourism Governance: Local and Regional Planning and Management in Gramado-RS, Brazil
Resumo: RESUMOA governança do turismo tem se apresentado como relevante para compreensão da competitividade das destinações turísticas. No presente estudo, buscou-se compreender como se desenvolve a governança do turismo em Gramado-RS, no sul do Brasil, considerando a atuação dos atores sociais no planejamento e gestão da atividade em âmbito local e regional. A metodologia, com abordagem qualitativa, utilizou-se de pesquisa bibliográfica, observação direta e entrevistas com atores sociais com papel chave no processo de integração dos órgãos de governança. As evidências identificadas permitiram constatar que a estrutura de governança encontrada em Gramado-RS contribui para o desenvolvimento da atividade turística, uma vez que a atuação dos setores público e privado é pautada pela articulação e cooperação quanto ao planejamento e a gestão da atividade. Essa situação apresenta-se como uma forma de diferencial estratégico da destinação turística estudada, o que cria as condições adequadas para o desenvolvimento de um processo de gestão competitiva e viabiliza a oferta de produtos turísticos de qualidade.PALAVRAS-CHAVETurismo. Governança. Planejamento. Gestão. Gramado-RS, Brasil. ABSTRACTTourism' governance is relevant for understanding the competitiveness of tourist destinations. The present study sought to understand how tourism governance is developed in Gramado-RS, in the south of Brazil, considering social actors’ actions in the planning and management of the activity at local and regional level. The methodology, with a qualitative approach, used bibliographical research, direct observation and interviews with social actors with a key role in the process of integration of the governance bodies. The evidences identified allowed to verify that the governance structure in Gramado-RS contributes to the development of tourism activity, since the performance of the public and private sectors is guided by the articulation and cooperation in the planning and management of the activity. This situation presents itself as a form of strategic differential of the tourist destination studied, which creates the appropriate conditions for the development of a competitive management process and enables the provision of quality tourism products.KEYWORDSTourism. Governance. Planning. Management. Gramado-RS, Brazil. AUTORIABianca da Silva Trindade - Mestranda no Programa de Pós-Graduação em Turismo e Hospitalidade, Universidade de Caxias do Sul, Caxias do Sul, RS, Brasil. Bolsista do Projeto Capes/MI, vinculado ao Edital 055/2013 – Pró-Integração, AUXPE 3159/2013. Currículo: http://lattes.cnpq.br/6864637550102711. E-mail: biancat.turismo@gmail.comPedro Alcântara Bittencourt César – Doutor. Professor Adjunto no Programa de Pós-Graduação em Turismo e Hospitalidade e no Centro de Artes e Arquitetura, Universidade de Caxias do Sul, Caxias do Sul RS, Brasil.). Currículo: http://lattes.cnpq.br/0900226519393513. E-mail: pabcesar@ucs.brSilvio Luiz Gonçalves Vianna – Doutor. Professor no Programa de Pós-Graduação em Turismo e Hospitalidade, Universidade de Caxias do Sul, Caxias do Sul, RS, Brasil. Currículo: http://lattes.cnpq.br/2627794239193071. E-mail: slgvianna@ucs.br REFERÊNCIASAraújo, V. C. (2002). A conceituação de governabilidade e governança, da sua relação entre si e com o conjunto da reforma do Estado e do seu aparelho. Brasília: Enap. LinkBeni, M. C. (Org.) (2012). Turismo: planejamento estratégico e capacidade de gestão: desenvolvimento regional, rede de produção e clusters. Barueri, SP: Manole.Beni, M. C. (2006). Política e planejamento de turismo no Brasil. São Paulo: Aleph.Brasil (2007). Coordenação geral de Regionalização. Institucionalização das instâncias de governança regional. Brasília.Camargo, A. (2003). Governança para o século 21. In: Trigueiro, M. A. (org.). Meio ambiente no século 21. Campinas: Autores Associados.Carvalho, A. G. de. (2002). Governança corporativa no Brasil em perspectiva. Revista de Administração da USP, 37(3), 19-32. LinkCésar, P. A. B. (2011). Turismo e desenvolvimento sustentável: análise dos modelos de planejamento turístico. Caxias do Sul, RS: Educs.Fazenda, A. N.; Silva. N. & Costa, F. (2008). Política e planeamento turístico à escala regional – o caso da Agenda Regional de Turismo para o Norte de Portugal. Revista Portuguesa de Estudos Regionais, 18(2), 77-100. LinkGoedert, A. R. (2005). Governança em rede de desenvolvimento e experiência em Santa Catarina. Tese, Doutorado em Engenharia de Produção, Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis. LinkIgnarra, L. R. (2003). Fundamentos do Turismo. São Paulo: Thomson.IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (2017). Brasil em síntese. LinkMota, K. C. N.; Vianna, S. L. G. & Anjos, F. A. (2013). Competitividade das destinações turísticas – estudos de casos brasileiros. São Paulo: Atlas.Nuno, F.; Silva, F. N. & Costa, C. (2010). Plano de turismo do Vale D’ouro: O plano como parte de um processo de desenvolvimento sustentável de destinos turísticos. Worldwide Hospitality and Tourism Themes, 2(4), 428-440. LinkQueiroz, L. M. A. (2005). A gestão pública e a competitividade de cidades turísticas: a experiência da cidade de Salvador. Tese Doutorado Planificacion Territorial y Desarrollo Regional, Universitat de Barcelona, Barcelona, España. LinkRitchie, B. & Crouch, G. (2003). The competitive destination: A sustainable tourism perspective, Oxfordshire: Cabi.Ruschmann, D. V de M. (2003). Turismo e planejamento sustentável: a proteção do meio ambiente. Campinas: Papirus.Viana, A. L. B. (2012). Modelos relacionais para a organização e o desenvolvimento regional do turismo. Tese, Doutorado em Desenvolvimento Regional, Universidade de Santa Cruz do Sul, Brasil. LinkUltramari, C. & Rezende, D. A. (2008). Planejamento estratégico e planos diretores municipais: referencias e bases de aplicação. Revista de Administração Contemporânea, 12(3), 717-739. Link PROCESSO EDITORIALRecebido: 2 AGO 18; Avaliado: SET-OUT; Aceito: 20 NOV 18
